体育学院社会治安综合治理制度

 

    社会治安综合治理，是维护我院政治稳定，保证我院教育教学秩序正常开展，确保师生人身安全，财产安全，优化育人环境，打击违法犯罪的一项重要措施，为了切实抓好该项工作，根据我院实际，制定社会综合治理制度如下：

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

体育学院社会综合治理领导责任

 

一、 主要领导责任

（一）督促责任人认真落实责任制，定期或不定期听取工作汇报，帮助解决工作中的突出困难和问题。

（二）对存在的问题及时作出指示和批示，并抓好落实。

（三）发生群体性事件时，立即启动预案，控制事态发展，及时主持召开会议，制定解决方案，确保妥善处理。

 

二、 分管副职领导责任

（一）指导督促进一步建立组织机构。

（二）针对重大不稳定因素、重要会议、重大节庆日、大型综合性运动会、大型学生集体活动、特殊敏感时期及时召开专题会议，研究部署安全预防工作。

（三）定期或不定期召开工作会议，分析重大国际、国内事件对我系的影响程度，安排部署工作措施。

（四）发生群体性事件时，立即协调有关领导及相关人员及时赶到现场处置。

（五）加强督促检查，认真总结经验教训，不断提高预防和处置突发事件的能力和水平。

 

三、责任追究

（一）各部门安全稳定和综治工作制度不健全，综治工作没人抓、没人管，工作不落实的。

（二）不参加会议、不贯彻文件精神、不落实领导批示，或不按时报告会议、文件、批示落实情况的。

（三）不坚持重大情况报告、隐患情况报告、大型综合性学生运动会情况报告、学生大型集体活动情况报告、特殊敏感时期情况报告以及工作定期报告制度，发生迟报、漏报、瞒报现象的。

（四）对师生员工反映强烈的信访问题能解决而未及时解决，以至造成多次重复上访，造成恶劣影响或严重后果的。

（五）对不安全因素或内部矛盾纠纷化解不力、处置不力造成严重后果的。

（六）发生刑事案件或治安责任事故，造成严重损失或恶劣影响的。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

目标管理制度

 

（一）把治安综合治理工作纳入我院整体工作中，实行目标管理，签订综治目标责任书。

（二）目标考核实行平时考核与年终考核相结合的办法，做到季度抽查、半年考核、年终总评。

（三）量化目标管理，做好对目标运行的考核监控，落实目标任务完成情况的奖惩。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

一票否决制度

 

（一）严格实行领导责任制。

（二）实行重大案事件责任查究制。对发生的重大案事件分析发生原因，对责任人不作为、失职、渎职者进行责任查究。

（三）对发生的重大案事件在规定的时间内上报，并做好处置工作。

（四）对整改不力导致问题继续存在的责任人实行警告或一票否决。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

综合治理重大案件事件查究制

 

1、应急组织机构与职责

重大案件事件作为全校重大案件事件的领导机构。主要职责是：

（1）负责特大、重大案件事件的处置工作；

（2） 组织领导和指挥全校重大案件事件综合预防、管理和应急处置工作；

（3）  统一领导全各类重大案件事件应急分指挥机构，协调相关联的机构；

（4） 组织力量处置重大案件事件；

（5） 贯彻执行有关重大案件事件的文件和法律、法规及政策。

2、重大案件事件委员会主任，副主任担任，成员由各部门主要领导担任。

3、重大案件事件委员会下设办公室，作为日常办事机构。办公室设在系办公室，办公室主任办公室负责人兼任。其主要职责是：

（1）负责应急委日常工作，执行应急委的决定；

（2）及时掌握、分析重要信息，对较大以上重大案件事件统一接警，并提出处置建议报校应急委；

（3）执行重大案件事件委员会决定，向上级报告我院有关突发公共事件信息；

（4）负责全校特大、重大、较大突发公共事件综合预防、应急处置、保障体系、综合协调及相关组织管理工作；

（5）负责各部门应急指挥机构的正常运转，协调、督促各分指挥机构；

（6）协调提供应急处置保障，负责组织建设应急综合保障体系；

（7）督促检查各职能部门对突发公共卫生事件监测、预防、处置的工作；

（8）督促检查相关科研、宣传、教育工作；

（9）适时修订完善本应急预案，协调、指导各专项应急预案的制定或修订工作；

（10）完成上级交办的任务。

4、各部门负责本部门发生的一般事件的处置工作，并在重大案件事件委员会的统一领导下，参与特大、重大、较大突发公共事件应急处置工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

综合治理奖惩制度

 

1、有下列先进事迹之一的单位和个人，系部给予表彰或奖励：

（1）在处置事件中，组织严密、指挥得当、防范有力、奋力抢险、出色完成任务者。

（2）在危急关头，保护国家和人民生命财产，抢救师生员工有功者。

（3）及时报送预警信息和动态信息，为及时处置事件赢得时间，为处置事件献计献策，成效显著者。

2、有下列行为之一，尚不构成犯罪的，视其情节和危害后果，按照有关规定处理：

（1）在事件发生后，迟报、漏报、瞒报事件情况延误处置的。

（2）在事件中玩忽职守，不服从指挥、不认真负责、或在紧要关头临阵脱逃的。

（3）挪用、盗窃、贪污抢险救灾钱款和物资的。

（4）阻碍工作人员依法执行公务的。

（5）其他危害应急处置工作的。

 

 

 

 

 

 

平安建设工作责任制

 

（一）岗位责任制。实行定岗位、定任务、定职责，做到任务到人，责任明确。

（二）工作报告制度。定期向上级汇报社会治安综合治理工作开展情况，定期分析社会治安形势。

（三）工作例会制度。综合治理专题会议每半年召开一次。

（四）考核评比制度。加强对目标运行情况的监控，组织目标完成情况的考核，严格落实奖励措施。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

平安建设工作月通报制度

 

    各部门领导、班主任及教职工在日常工作中发现或接到群体性治安事件信息，要及时报所在部门领导或保卫部门，并立即组织人员赶赴现场维持秩序，同时根据下列情况分类归口通报：

 

1、涉及教职工的，通报其所在部门领导。

2、涉及学生的，通报学工处。

3、涉及学生食、宿和供水供电的，通报总务处领导。

4、涉及校外人员的，派出所或报“110”处置。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

平安建设月例会制度

 

（一）综合治理专题会议每半年召开一次。

（二）综合治理专题会议由领导小组组长主持，详细记录应参加人数，实参加人数，缺席人员，缺席原因，会议议程，主要内容。

（三）会议主要任务是贯彻落实上级综治委和党委政府综合治理工作部署，总结上半年工作，部署当前一个时期的工作。

（四）对重大事项进行讨论并形成决议。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

内部安全保卫工作制度

 

   为加强我院内部保卫工作，维护校园稳定和正常的教学、科研、生活秩序，根据有关法律、法规，结合学校（校）实际，制定本规定。

1、对师生员工进行法制、国家安全、维护校园政治稳定和治安保卫工作的宣传、教育，增强师生员工的法制观念、政权意识和安全防范意识，预防和减少违法犯罪行为。

2、做好动态信息工作，严防国内外敌对势力、非法宗教势力、民族分裂势力对我校的渗透、煽动和破坏活动；及时处置各种不安全事端和突发性事件；协助国家安全、公安机关制止危害国家安全的行为。

3、落实安全保卫责任制和安全防范措施，把盗窃、破坏和治安灾害事故减少到最低限度。

4、调解处理校园内部治安纠纷；维护教学区、生活区和其他公共活动场所的治安秩序。

5、对有轻微违法但尚未构成犯罪的人员进行帮助、教育。

6、及时向公安机关报告校园发生的治安刑事案件、治安灾害事故和其他严重危及治安的情况；保护发案现场并协助公安机关侦破校园发生的刑事案件和治安案件。

 

 

 

 

消防工作制度

 

（一）坚持“预防为主，防消结合”和“谁主管，谁负责”的原则，实行消防安全责任制。

（二）成立学校消防安全领导小组，负责领导和协调全校消防安全的日常管理工作，各部门应当明确本部门的消防安全管理人，具体负责本部门的消防安全工作。

（三）各部门的消防管理人以及防火重点部位的工作人员，必须了解本部门的房屋结构、室内外物品性能和消防设施的布局及使用方法。

（四）保卫科是消防安全工作的职能部门，在公安消防机关的指导下，负责校园的消防安全工作的日常监督和管理。

（五）师生员工应做到“三懂” 、“四会” ：懂火灾危害性、懂预防措施、懂扑救方法；会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。

（六）禁止在教室和寝室私接电源、点蜡烛、焚烧杂物、使用酒精炉及其他燃具或电热器具。

（七）各部门的消防器材、设施应明确专人负责，妥善保管，确保正常使用。如因管理不善而丢失或损坏的，由部门或直接责任人承担赔偿责任。

（八）任何部门或个人，不得在校园道路上和房屋过道上堆放物资，因堵塞消防通道而造成严重后果的，要依法追究部门领导或当事人的法律责任。

（九） 师生员工发现校园火灾时，应迅速报告保卫处或拨打119火警；义务消防队员接到火灾报告后，应迅速准确地赶赴指定集结地，在保卫处或消防机关的统一指挥下参加扑救工作。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

矛盾纠纷排查调处工作制度

 

    安全稳定和综治工作的总体目标是：维护各部门的和谐稳定；防止敌对势力、敌对分子的渗透破坏活动；从源头上预防和减少矛盾纠纷，努力化解不稳定因素，防止因为内部矛盾引发影响稳定的重大群体事件；防止因治安和安全问题引发影响稳定的重大事件，确保学校的稳定。安全稳定和综治工作是各部门领导的重要政治任务，主要职责是：

（一）积极预防和有效化解各种内部矛盾，着力解决关系职工的切身利益问题，防止和纠正各种损害职工利益的行为。

（二）健全矛盾纠纷排查调处工作机制、工作制度和工作网络，建立健全矛盾纠纷排查调处工作体系，提高发现和解决矛盾纠纷的能力，把各种不安定因素消灭在萌芽之中，防止因本部门工作不当给学校稳定造成消极影响。

（三）要根据学校要求，对本部门的安全稳定和综治工作作出决策和部署，经常研究工作中存在的困难和问题，及时化解影响稳定的突出矛盾和隐患，预防和减少群体性事件的发生。

 

 

 

 

 

民调工作制度

 

调解工作原则：

一、依法原则，依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；

二、自愿平等原则，在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解；

三、尊重当事人诉讼权利的原则，尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。

调解工作纪律：

一、不得徇私舞弊；

二、不得对纠纷当事人压制，打击报复；

三、不得侮辱、处罚当事人；

四、不得泄露当事人的隐私；

五、不得吃请受礼。                

 

 

 

 

 

 

 

 

维护稳定工作领导小组办公室工作制度

 

一、认真贯彻党中央和上级维护稳定工作指示精神，研究拟定本系统维护稳定工作计划、工作方案和措施，并负责组织实施。

二、掌握分析系统内稳定工作形势和工作动态，及时向向上级反馈信息，重大问题提请党组研究解决。

三、组织协调各相关部门共同解决系统内存在的不稳定因素，切实加在大维护稳定工作力度。

四、指导、检查、督促系统各单位积极开展稳定工作，对存在的问题及时提出整改意见，并组织落到实处。

五、办理上级交办的有关维护稳定工作的其它事项。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

维护稳定及校园综合治理责任制（试行）

 

一、为了更好地维护校园和谐稳定，进一步强化我院维护安全稳定工作的责任，增强各部门抓好校园治安综合治理工作的责任感和使命感，根据《贵州省维护稳定工作责任制暂行规定》的精神，结合学校实际，制定本责任制。

二、维护安全稳定工作是全体师生员工的共同责任。建立统一领导、分级负责工作机制。各部门主要领导是本部门安全稳定及综治工作的第一责任人，分管安全稳定及综治工作的副职领导是直接责任人。

三、安全稳定工作坚持分级负责和谁主管谁负责的原则，明确安全稳定和综治工作的政治责任。

四、 违反安全稳定或综治规定，导致公私财物损失的，相关部门或责任人应赔偿相应的经济损失。

十、有下列情形之一的，给予相应的行政处分。

 1、对安全稳定和综治工作不重视，工作不落实，以至本部门刑事、治安案件大幅度上升，治安秩序严重混乱的。

 2、对不安定因素和内部矛盾不及时化解、处理、以至发生非法请愿、罢课、罢餐、游行等群体性突发事件，造成严重后果，危害社会安定的。

 3、因管理不善，防范措施不力，发生刑事或治安责任事故，使国家、集体财产遭受严重损失，又不认真查处，或有意瞒报、虚报的。

 4、出现被上级主管部门、辖区综治部门多次点名批评、被新闻媒体多次暴光的治安问题，经核实确实负有重要领导责任的。

 5、年度安全稳定及综治工作目标管理责任制考核不合格的。

 6、不及时传达贯彻、不督促检查落实上级有关安全稳定和综治工作方针、政策和措施的。

 7、对涉及师生员工工作、学习、生活等切身利益的问题能解决而不解决的。

 8、重大群体性事件发生后，不及时赶赴现场做工作，导致事态进一步扩大，产生严重后果的。

 9、对校园内发生火灾、学员集体食物中毒以及其它安全事故处置不当的。

 10、有其它失职渎职行为，造成重大事故的。