关于加强系领导班子成员思想作风建设的

实 施 方 案

为进一步深化学习实践科学发展观活动，深入贯彻党的十七大及十七届六中全会精神，按照省委教育工委、省教育厅党组《关于切实加强全省教育系统各级领导班子思想作风建设的意见》（湘教工委发〔2012〕5号）精神，落实学校《关于切加强领导班子思想作风建设的实施方案》（邵院党[2012]6），

结合我系实际，决定开展切实加强领导班子思想作风建设工作，特制定本实施方案。

一、指导思想和工作原则       

指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，紧紧围绕学校教学工作中心工作，认真查找和解决领导班子思想作风建设中存在的突出问题，增强领导班子和领导干部的政治意识、大局意识、责任意识、服务意识和廉政意识，以创先争优精神推进领导班子建设，以领导班子思想作风建设的新成效推动学校事业不断迈上新台阶、实现政法系新跨越。

工作原则：紧紧围绕提升各位领导班子的整体素质和治教理政能力，坚持继承与创新相结合，坚持整体推进与突出重点相结合，坚持经常性工作与集中性教育整顿相结合，坚持加强党的建设与促进教育事业发展相结合，确保系领导班子思想作风建设取得实实在在的成效。

二、组织领导和工作对象

（一）组织领导
     为加强对系领导班子思想作风建设工作的领导，系成立加强系领导班子思想作风建设工作小组。

    （二）工作对象

系领导班子全体成员。

三、重点任务

1.强化政治意识，坚持党性原则。领导班子全体成员必须坚持党的基本路线，自觉在政治上、思想上、行动上始终与党中央保持高度一致，做到在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，坚持正确的政治方向，严守各项政治纪律，坚定不移地贯彻党的路线方针政策，坚决执行上级和学校党委、行政的各项决议，确保政令畅通，令行禁止。不准以任何借口有令不行、有禁不止，搞“上有政策、下有对策”，搞单位保护主义；不准掩盖问题、弄虚作假、欺上瞒下；不准公开发表与党的路线、方针、政策和上级决定不一致的意见；不准编造、传播政治谣言及丑化党、国家和学校形象的言论。

2.强化大局意识，推进班子团结。坚持民主集中制原则，健全完善领导班子民主科学决策机制。要自觉服从服务于学校工作大局，严格执行民主集中制的各项制度规定，坚持民主基础上的集中和集中指导下的民主，健全集体领导和个人分工相结合的制度，坚持和完善党内政治生活的各项准则，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，完善领导班子议事规则和决策程序，不准违反决策程序擅自决定重要干部任免、重要事项安排和大额度资金使用等事关改革发展全局的重大事项。要认真贯彻落实《邵阳学院系党政联席会议制度》和《政法系系党政联席会议制度》，继续推进完善系党务、系务公开制度。领导班子成员要始终胸怀全局，坚持在大局下找准定位、谋划思路、推动工作，维护集体领导和班子团结。

3.强化责任意识，提高工作效率。领导班子各位成员要加大对管理工作的精力投入，不断创新工作方式和管理方法，抓好落实，把心思用在干事业上，把精力投入到教学育人的工作中与学校教学提质年活动中，以“耽误不起”的危机感和“懈怠不得”的紧迫感投入学校的事业发展。

4.强化服务意识，改进工作作风。领导班子全体干部要进一步提高贯彻执行坚持党的群众路线的自觉性，强化以生为本、以师为尊的理念，牢固树立服务意识。要进一步畅通师生反映情况和问题的渠道，了解情况、掌握动态、释疑解难、化解矛盾。要坚持和完善领导联系基层、联系寝室、联系一批学生等制度，领导干部要经常深入师生，细致了解系师生员工的思想状况和工作状况，听取意见，密切关注、认真研究、积极回应、努力解决师生关心的热点难点问题。

5.强化法规意识，坚持廉洁自律。领导班子和领导干部要时刻牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭办学的优良传统，牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。系负责人要按照党风廉政建设责任制的规定，切实履行第一责任人的职责，认真落实“一岗双责”的要求。带头执行中央和上级关于领导干部廉洁自律的各项规定。完善责任制的评价考核制度，健全责任追究制度，对违法违纪、不正之风严重、师生反映强烈、给学校造成严重影响和后果的重大案件和问题，要直接追究相关领导的责任。
     四、实施步骤和时间安排

这次领导班子思想作风建设集中活动从7月2日开始到9月28日结束，分四个阶段进行。

第一阶段：学习动员（7月2日至7月8日）

主要任务：思想发动，制定方案，开展讨论，学习文件，统一思想，提高认识，增强本单位抓好领导班子思想作风建设集中活动的责任感。

重点抓好搞好学习讨论。在思想发动的基础上，采取集中学习与分散自学相结合的形式，学习《全面落实科学发展观，加强党的执政能力》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《中国共产党纪律处分条例》、中宣部理论局编写的《热点问题面面观》、《从怎么看到怎么办》等，进一步领会十七届五中、六中全会精神，并组织开展以“转变作风，强化服务，加快发展，从我做起”为主题的解放思想、更新观念大讨论活动，进一步统一思想、提高认识，明确活动的目的、意义和要求，引导领导干部主动参与到活动中来。

第二阶段：分析检查（7月9日至7月20日）

主要任务：端正态度，对照检查，征求意见，查摆问题，提高领导干部解决自身问题的自觉性和主动性。

重点抓好三个环节：

1.广泛征求意见。征求意见要突出一个“广”字，采取设置意见箱、发放征求意见表等形式，广泛征求对领导班子集体、成员在思想作风、工作作风方面存在的突出问题及改进意见。

2.开展谈心活动。在广泛征求意见的基础上，领导干部要深入开展谈心活动，领导班子要将征求到的意见，如实向每名领导干部反馈。要鼓励群众讲真话、讲实话，积极负责地向领导干部和领导班子提意见。通过同志帮、群众提、领导点等形式，确保把问题查深找透。“一把手”与班子成员、班子成员之间、班子成员与一般干部之间要尽可能多谈、深谈。通过交流谈心，达到沟通思想、增进团结的目的。

3.撰写分析检查报告。领导班子和每一名领导干部都要根据征求到的意见，对照党章规定的党员义务和领导干部的基本条件，全面总结自己在思想、工作和作风等方面的情况，重点查找自身的差距和存在的问题。分析根源，明确努力方向，写出分析检查报告。条件成熟的单位、部门，召开领导班子思想作风建设专题民主生活会。每名领导干部都要按照准备好的分析检查报告，严格进行对照检查。批评与自我批评要做到实事求是，态度诚恳。

第三阶段：整改提高（7月21日至8月2日）

主要任务：针对问题，制定措施具体的整改方案，积极行动，抓好整改，完善制约机制，规范工作程序，维护制度的权威性，构建单位的长效机制。

重点抓好三个环节：

1.制定整改方案。领导班子及成员要针对自身存在的主要问题和群众反映强烈的突出问题，深入讨论分析，认真研究制定目标明确、措施具体的整改方案。整改方案要广泛听取群众意见，集中群众智慧，反复进行修改，并予以公示，接受广大干部群众监督。

2.落实整改措施。强化整改责任，明确整改时限，能够立即改正的，要立即改正；对需要一段时间才能解决的问题，要积极创造条件进行整改；对由于客观条件限制解决不了和其它需要解释说明的，要解释说明，能让师生理解和支持。

3.搞好建章立制。政法系领导班子针对存在的问题，从制度上查找原因和漏洞。要结合实际，进一步健全和完善中心组学习制度、党政联席会议制度、民主生活会制度、廉洁自律制度和系班子议事规则等方面的规章制度，用制度约束行为，规范工作程序。制定制度要坚持自上而下、自下而上、上下结合的原则，反复征求各方面的意见，做到简便易行，易于操作。主要领导干部要带头落实制度，带头维护好制度的权威性，做到执行制度不变通、不走样。要加大对违反规章制度行为的查处力度，做到违者必究。通过制度建设，形成加强领导班子思想作风建设的长效机制。

系领导班子成员要写好的工作总结上交学校党委组织部。

第四阶段：“回头看”（9月3日至9月28日）

系领导班子对照《关于切实加强领导班子思想作风建设实施方案》，结合暑期我系举办省陪训工作、申报新专业工作等，对本单位开展领导班子思想作风建设情况进行“回头看”，看工作思路是否清晰、实施措施是否有力、工作成效是否明显、整改落实是否到位。接受校领导班子思想作风建设工作领导小组将对我系领导班子开展思想作风建设工作的情况和整改落实情况进行督查。

政法系党总支

2012年7月7日