国际学院2020年基层党支部设置调整及

换届选举工作方案

 

  为了坚持和加强党的全面领导，落实党要管党、全面从严治党要求，推进我院基层党支部建设的制度化、规范化、科学化，根据《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规和学校党委关于《邵阳学院2020年基层党支部设置调整及换届选举工作方案》文件精神，结合我院基层党建工作实际，制定本工作方案。

一、指导思想和基本原则

（一）指导思想

以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，遵守党章，加强思想理论武装，坚定理想信念，不忘初心、牢记使命，始终保持先进性和纯洁性，把党支部的换届作为全体党员学习和贯彻落实党章党规党纪的过程，作为对全体党员进行民主集中制教育的过程，作为推进全面从严治党向基层延伸的实践过程。通过换届选举，进一步优化党支部设置、选优配强党支部委员会，强化政治功能，努力推进学习型、服务型、创新型基层党支部建设，不断提升基层党组织组织力，为促进学校改革发展稳定和建设特色鲜明的应用型大学提供坚强的组织保证。

（二）基本原则

1.坚持党的领导，充分发扬民主、严格工作程序，认真按照《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等党内法规和《邵阳学院2020年基层党支部设置调整及换届选举工作方案》的要求，组织开展基层党支部设置调整和换届选举工作，保证基层党支部换届选举平稳有序进行。

2.坚持从实际出发，科学合理设置并不断优化基层党支部设置,实现党组织和党的工作全覆盖，做到哪里有党员哪里就有党组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。

3.坚持民主集中制，发扬党内民主，尊重党员主体地位，严肃党的纪律，提高解决自身问题的能力，增强生机活力，保障广大党员的知情权、参与权、选举权和监督权，提高基层党支部换届选举的公认度。

二、主要任务

（一）做好党支部设置调整工作

1.基层党支部设置原则和要求

党支部应按照“四个有利于”（有利于发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，有利于开展党员教育、管理、监督和服务，有利于密切联系师生，有利于促进业务工作）的原则设置，结合实际创新党支部设置形式，要充分考虑党支部运转的连续性和有效性。

党支部设置的基本要求是：正式党员3人以上的，经上级党组织批准，成立党支部；凡是具备单独建立党支部条件的单位以及班级，要单独设置党支部；我院学生正式党员不足3人的，应当与工作学习性质相近的专业、年级、班级成立联合党支部；我院学生党支部人数一般不超过50人，人数较多的基层党支部可根据实际情况合理设置党小组。具体要求是：

（1）我院现有教工党员9人，教师党支部原则上应当按照规模适当、便于管理的原则，由教研室与学院管理人员中的党员联合组建教工党支部。学院党员领导干部编入教工党支部。

（3）学生党支部可分别按专业、年级或者学院设立，根据我院现有正式党员人数情况，决定本次换届仍按照跨专业、跨年级设立。预备党员编入相应党支部。

2.支部委员会的组成原则和要求

（1）正式党员7人（含7人）以上的党支部应设立党支部委员会。党支部委员会由3至5人组成，一般不超过7人。

党支部委员会设书记和组织委员、宣传（统战）委员、纪检委员等，必要时可以设1名副书记。

（2）正式党员不足7人的党支部，设1名书记，必要时可以设1名副书记。

（3）党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。

（4）选出的党支部委员经党总支批准后报党委组织部备案。

3.党支部设置调整工作程序

党支部设置调整工作由党总支具体组织实施。具体步骤为：

（1）做好党员登记。由党总支牵头，以党支部为单位，对所在范围的正式党员、预备党员信息进行登记。调查登记信息主要包括姓名、民族、入党时间、学历、职称等（见附件9）。

（2）党总支分析党员分布情况，并在此基础上，根据党支部设置原则和要求，拟定设立党支部的请示（见附件1）。

（3）党总支将设立党支部的请示报学校党委组织部，学校党委组织部汇总后报请学校党委会研究决定并批复。

（4）根据学校党委审批同意的请示，党总支具体组织实施。

（二）做好党支部换届选举工作

在党总支的指导下，党支部召开支部党员大会，选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。主要程序有：

1.做好会前准备：

拟定换届选举的请示（见附件2）报党委组织部，党委组织部汇总后报请学校党委会研究决定并批复。党委研究批复后开展下列工作。

①确定支部委员会人选。7人（含7人）以上的党支部，由上届支部委员会根据多数党员的意见提出人选，经党总支审查后拟所属党支部新一届委员候选人预备人选的请示(见附件3)报党委组织部备案后，组织党员酝酿确定候选人。7人以下的党支部，由全体党员充分酝酿，提出候选人，报党总支审查同意后进行选举。

候选人的差额不少于应选人数的20%。

党支部书记应当具备良好政治素质，热爱党的工作，具有一定的政策理论水平、组织协调能力和群众工作本领，敢于担当、乐于奉献，带头发挥先锋模范作用，在党员、群众中有较高威信，一般应当具有1年以上党龄。

学院教师党支部书记候选人原则上应为“双带头人”（党建带头人、学术带头人，具有副高以上职称或博士研究生学历学位的优秀党员）。

②确定支部大会主持人。召开党员大会进行选举，由上届委员会主持。不设委员会的党支部进行选举，由上届党支部书记主持。

2.召开支部党员大会，党员大会开始后首先需表决过通过基层党支部委员会换届选举办法（见附件4），选举办法通过后严格按照基层党支部委员会换届选举党员大会议程（见附件5）正式选举产生新一届党支部委员会。正式党员数7人以下的支部，直接选举产生支部书记、副书记。

选举采取无记名投票方式和差额选举办法（选票和计票样式见附件6、7）。

有选举权的到会人数不少于应到会人数的五分之四，会议有效。

候选人获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的，始得当选。

3.召开新当选的支部委员会委员全体会议，酝酿产生书记候选人，并报党总支审查同意后，召开全体委员会议，以无记名投票方式等额选举支部书记。

选举结果（见附件8）由党总支报党委组织部汇总后报学校党委审定。

三、进度安排

各基层党支部的换届选举工作原则上应于12月25日前完成。

党总支于12月11日前召开专题会议研究部署，拟定工作进度日程安排表。

1.党总支完成党员分布登记，向学校党委报告所属党支部设置的请示报党委组织部。（12月14日前）

2.党委研究批复党总支支部设置的请示。（12月16日前）

3.党总支指导所属各支部做好召开支部大会准备，包括确定支部委员候选人、大会主持人。（12月18日前）

4.各支部召开党员大会及支委会，选举产生支部委员、书记，明确分工。（12月23日前）

5.向党委组织部报备选举结果。（12月24日前）

6.党委研究公布党支部选举结果。（12月25日前）

四、有关要求

1.高度重视，精心组织。基层党支部设置调整和换届选举，是我院广大党员党内政治生活中的一件大事。党总支将党支部设置调整和换届工作作为加强我院党的基层组织建设、“不忘初心、牢记使命”常态化制度化的重要内容来抓。通过党支部的调整换届，科学设置基层党支部，进一步健全党内政治生活，为更好地发挥共产党员的先锋模范作用和党支部的战斗堡垒作用提供坚强的组织保证。

2.广泛宣传，统一思想。各党支部应认真组织党员认真学习全国、全省高校思想政治工作会议和中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》和《中共教育部党组关于加强新形势下高校教师党支部建设的意见》《中共教育部党组关于印发<普通高等学校学生党建工作标准>》的精神，引导党员正确认识换届工作重要意义，增强党性观念，统一思想。

3.严格程序，严肃纪律。各党支部要熟悉、掌握党支部设置及换届选举工作有关规定，严格按照党内法规规定的程序和方法，扎实做好基层党支部设置调整和换届选举各项工作。充分发扬党内民主，严肃党的纪律，确保换届选举工作风清气正，有序进行。

4.加强领导，强化指导。全校基层党支部设置调整和换届选举工作在校党委统一领导下、党委组织部的指导下、在院党总支具体安排下进行。党支部要要求切实组织好和落实好党支部设置调整及换届选举工作。

 

附件：1.关于党支部设置的请示

2.所属党支部换届选举的请示

3.关于所属党支部新一届委员候选人预备人选的请示

4.基层党支部委员会换届选举办法

5.基层党支部委员会换届选举党员大会议程

6.基层党支部委员会换届选举选票

7.基层党支部委员会换届选举计票单

8.关于所属党支部换届选举结果的报告

9.各基层党支部所属党员划分名册

                                      

 

          中共邵阳学院国际学院总支委员会

2020年12月11日

 

 

 

 

 

 

附件1： 

国际学院党总支关于党支部设置的请示

 

党委组织部：

根据《邵阳学院2020年基层党支部设置调整及换届选举工作方案》的要求，我党总支于2020年*月*日召开总支部委员会会议，讨论支部设置调整的有关事宜，并酝酿了各支部委员设置。会议应到会委员**名，实到会委员**名（**名委员因故未到），经到会委员充分酝酿、讨论，形成如下决议：

根据我总支实际和党建工作需要，拟下设**个党支部，其中教工党支部**个；学生党支部**个；具体设置方案为：

1.******党支部，由****教研室（或者***处，或者***班，或者***公寓**楼栋）的党员组成；其中正式党员**人，预备党员**人；设支部委员*人，分别是党支部书记、***委员、***委员。

2．******党支部，……。

3．******党支部，……。

妥否，请批示。

 

 

                   中共邵阳学院国际学院总支委员会                               

                             2020年X月X日

 

 

 

 

附件2：

 

国际学院党总支关于所属党支部换届选举的请示

 

党委组织部：

 我总支所属党支部于****年**月成立，根据《党章》规定和学校党委的要求，经党总支委员会会议研究决定，拟定于2020年*月进行党支部换届选举。现将有关事项请示如下：

一、党支部党员大会的主要议程

1. 听取上届支部委员会工作报告。

2. 选举产生支部委员会。

二、支委会的组成及候选人名额

支委会由×人组成：其中书记1名，××委员1名，××委员1名。

候选人名额为×人。

三、选举办法

1. 党支部委员会委员，由党员大会采取差额选举办法选举产生。（候选人的差额不少于应选人数20%的比例）

2. 党支部书记，由新当选的党支部委员会第一次全体会议选举产生。

3. 以上选举均采用无记名投票方式。

四、日程安排

1.X月X日－X月X日各支部召开大会酝酿推荐支部委员候选人。

2.X月X日召开各二级党组织全委会讨论研究各党支部委员候选人预备人选名单。

3.X月X日将支部委员候选人预备人选名单返回各支部征求意见。

4.X月X日召开各二级党组织全委会研究确定委员候选人各支部委员会委员预备人选名单，报学校党委组织部备案。

妥否，请批示。

 

 

                   中共邵阳学院国际学院总支委员会

                              2020年X月X日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件3：

国际学院党总支关于所属党支部

新一届委员候选人预备人选的请示

 

党委组织部：

根据《中国共产党章程》《中国共产党基层组织选举工作条例》的规定和学校党委的有关要求，经党员自下而上、自上而下反复酝酿，根据所属党支部多数党员的意见，并经党总支委员会会议讨论决定，提出所属党支部新一届委员候选人预备人选，多于应选人数的XX％。

附：XXX党总支所属党支部委员、书记候选人预备人选名单。

当否，请批示。

 

 

                                  

中共邵阳学院国际学院总支委员会                                2020年X月X日

 

 

 

 

国际学院党总支所属党支部委员候选人预备人选名单（以姓氏笔画为序）

党总支名称：国际学院党总支                                               党支部名称：

姓  名	性别	民族	拟任职务	现任职务	出生年月（  岁）	籍 贯	入党时间	参加工作时间	学历/学位	职称	备 注

 

国际学院党总支所属党支部书记候选人预备人选名单

党总支名称：国际学院党总支                                                    党支部名称：

姓  名	性别	民族	拟任职务	现任职务	出生年月（  岁）	籍 贯	入党时间	参加工作时间	学历/学位	职称	备 注

附件4：

X X X X党支部委员会换届选举办法

 

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》及学校有关规定，制定本选举办法。

一、下届支委会拟设委员×人，由本届支委会主持，在全体党员大会上采用差额选举办法直接选举产生，候选人×人，差额×人。

二、选举采用无记名投票方式。有选举权的党员到会人数不少于应到会人数的4/5，方可进行选举。

三、选举收回的选票数，等于或者少于投票人数，选举有效；多于投票人数，选举无效，应当重新选举。

每一选票所选人数，等于或者少于规定应选人数的为有效票，多于规定应选人数的为无效票。

进行选举时，被选举人获得的赞成票超过应到会有选举权人数半数的，始得当选。

得票超过半数的候选人多于应选人数时，则以得票多者当选。如遇票数相等，则对得票相等的候选人进行再次选举，进行重新投票时，不论被选举人所得赞成票是否超过半数，以得票多的当选。

四、对选票上的候选人，选举人有权表示赞成、不赞成或弃权，也可以另选他人。每提一名另选人，必须同时否决一名候选人。另选人的数量，不能超过否决的候选人的数量，如超过即为废票。如对候选人表示弃权，则不得另选他人。

五、划票时，表示赞成的划“○”；表示不赞成的划“×”；表示弃权的不划任何符号。

六、因故未出席会议的党员不能委托他人代为投票。

七、选举设监票人1人，负责对选举全过程进行监督，由党员大会从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过产生。选举计票人×名，计票人在监票人监督下进行工作。

八、投票结束后，监票人、计票人应当将投票人数、发出选票数和收回选票数加以核对，作出记录，由监票人签字并报告被选举人的得票数。

九、计票完毕，由监票人向大会报告选举计票结果，会议主持人向选举人宣布结果。

十、本选举办法经党员大会通过后生效。

 

 

X X X X党支部

2020年X月X日

 

 

 

 

 

 

 

附件5：

XXXX党支部委员会换届选举

党员大会议程

 

一、大会主持人向全体党员报告党员出席情况（有选举权的到会党员人数不少于应到会人数的五分之四，方可进行选举）。宣布党员大会开会。

二、听取上届支部委员会工作报告。

三、选举新一届党支部委员会。

1.通过大会选举办法；

2.推选监票人、计票人；

3.大会进行选举；

4.计票；

5.监票人公布计票情况；

6.大会主持人宣布选举结果

四、宣布大会结束。

 

注：党员大会结束后，应及时召开新一届支委会全体会议。党支部等额选举产生书记，确定委员分工。

 

X X X X党支部

2020年X月X日

 

 

 

附件6：

X X X X党支部委员会换届选举

选  票

国际学院党总支XXX党支部委员会委员候选人X名 其中差额X名，应选X名 （以姓氏笔画为序）
候 选 人 姓 名						另 选 人 姓 名
符 号						符 号
填写选票的说明： 1. 赞成人数不得超过x名，多选作废。 2. 赞成的在姓名下方空格内划“○”，不赞成的划“×”，弃权的不作任何符号。 3. 如不赞成，要另选他人的，请在不赞成的候选人姓名下方空格内划“×”，在另选人姓名栏内填写所选人姓名，并在该姓名下方空格内划“○”， 中共重庆大学委员会制   （另选人应包括在赞成的x人以内）。

 

               中共邵阳学院国际学院总支委员会制

2020年X月X日

 

 

附件7：

XXXX党支部委员会换届选举

计 票 单

国际学院党总支XXX党支部委员会换届选举于2020年X月××举行，发出选票×××张，收回选票×××张，其中无效票×××张，有效票×××张。
候选人姓名	赞成票数	不赞成票数	弃权票数
另选人姓名	得赞成票数	另选人姓名	得赞成票数
监票人（签字）		计票人（签字）

        

        中共邵阳学院国际学院总支委员会制

     2020年X月X日

 

 

附件8：

国际学院党总支关于所属党支部换届选举结果的

报  告

支部 名称	参会人数		会议 时间	新一届支委会组成名单
	应到	实到		书记	×× 委员	×× 委员	××委员