在思政课部党的群众路线教育实践活动

动员会上的讲话

邵阳学院党委派驻思政课部督导组  曾纪朝

（2014年3月20日）

同志们：

按照中央和省委的统一部署，我省第二批党的群众路线教育实践活动已全面铺开。思政课部经过扎实认真的前期准备，今天召开动员大会，这标志着思政课部的教育实践活动正式启动，开始进入实质性的实施环节。

思政课部直属支部对党的群众路线教育实践活动高度重视，做了大量深入细致、扎实有效的准备工作。成立了以直属支部书记为组长，思政课部副主任任副组长的活动领导小组。制订了教育实践活动实施方案，在广泛征求意见的基础上，系领导班子认真讨论，确定了思政课部群众路线教育实践活动的工作程序。开展了前期调研，通过召开座谈会、深入访谈、发放意见征求表等方式，征集到许多有益中心工作的群众意见和建议，并进行了认真梳理。主动回应群众期盼，大力推进突出问题专项治理。这一系列工作为教育实践活动顺利开局提前预热升温，奠定了坚实的思想基础和工作基础。刚才，彭忠信书记所作的动员报告，紧密联系本部实际，深刻阐述了在全部深入开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，表明了思政课部直属支部的积极态度和坚强决心。讲得很好，大家一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表学院党委派驻思政课部督导组讲三点意见。

一、切实提高思想认识，以饱满的政治热情和良好的精神状态投身教育实践活动

全心全意为人民服务是党的根本宗旨，群众路线是党的生命线和根本路线。“党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民”。只有永远保持与人民群众的血肉联系，才能巩固党的执政地位和执政基础，永葆党的青春活力和战斗力，跳出人亡政息的历史周期率；才能天清地宁、国泰民安、事业兴旺。深入开展党的群众路线教育实践活动，是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义的重大举措。第一批活动所取得的显著成效、产生的巨大影响给以了充分而有力的说明。在中央召开的第一批总结暨第二批部署会议上，习近平总书记用“三个直接关系”深刻阐述了搞好第二批教育实践活动的重要意义，即直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务，直接关系夯实基层基础、提高服务群众能力和水平，直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题。中央政治局常委和省委领导分别选择一个地区或基层单位建立第二批活动联系点，示范带动活动深入开展。同时选派部分在职和退出领导岗位的省级、厅级党员领导干部担任省委派驻市州、省属高校督导组的正副组长，充分彰显了中央和省委抓好第二批教育实践活动的严肃态度和坚定决心。

高校承担着人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的重大使命。高等教育事业是党的事业重要组成部分，是牵系亿万人民、倍受社会关注的民生工程，是实现中华民族伟大复兴“中国梦”最为重要的智慧之源、创新之源和人才之源。高校践行党的群众路线最根本的就是要办好人民满意的高等教育。改革开放以来，在党的正确领导和各级政府大力支持下，各高校党委行政开拓奋进，广大师生员工奋发努力，高等教育事业得到了长足的发展，人才培养质量和办学水平得到有效提升，取得了许多引人瞩目的成就和进步。但无可讳言，高等教育离党和人民的期望还有一定的距离，特别是受各种复杂因素影响，高校早就不是一块净土，功利主义、世俗化倾向日渐突出，社会上种种不正之风都能在大学里找到，不符合为民务实清廉要求的问题在一些党员干部中不同程度地存在着。部分党员干部的不良作风损害了高校的社会形象，影响了校风、教风和学风。许多人在叩问：大学之魂何在？！还有专家指出：我们的大学正在培养一些精致的利己主义者。道德高地、学术圣殿不断受到侵蚀，高等教育出现异化现象，内涵式发展步履维艰，人才培养质量难以提高。按照省委统一部署，邵阳学院参加第二批党的群众路线教育实践活动。这对于着力解决党员干部特别是领导干部思想作风方面存在的突出问题，保持党的先进性和纯洁性，改进和加强党对高校的领导；对于全面落实教育强省规划纲要，深化高校综合改革，加快推进高校治理体系和治理能力现代化建设，办好人民满意的高等教育；对于充分发挥高校学科优势和人才优势，更好地服务我省、我市经济建设和社会发展；对于着力解决师生员工所关切的突出问题和实际困难，最大限度地调动广大教职工的积极性与创造性，夯实基层基础，具有非常重要的现实意义和深远的历史意义。开展教育实践活动对正处于固本培元、创新发展关键时期的思政课部来说更是极为难得的契机，更为紧迫。我们一定要摒弃“等、靠、拖”和“与我无关”的思想，克服轻视、畏难情绪，切实增强责任感和使命感，以饱满的政治热情和良好的精神状态，积极主动投入到教育实践活动中来。学校各级党组织要按照高起点开局、高标准开展、高质量推进的要求，在坚持抓严、努力抓实、切实抓好上下功夫，真正做到让广大党员、干部思想上有震撼，作风上有转变、行为上有约束、工作上有起色，大力促进学校和思政课部各项事业稳健发展，以实实在在的成效取信于民、惠及于民。

二、准确把握总体部署，确保教育实践活动不虚不空不偏不走过场

开展党的群众路线教育实践活动，是党的建设的伟大创举，是马克思主义的新发展。深孚众望，深得民心。以习近平同志为总书记的党中央对这一活动作了科学设计和周密部署，确定了明确的指导思想、任务目标、方法步骤、活动原则与要求。我们要认真贯彻中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和《关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的指导意见》以及省委和学院党委相关文件，坚持按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以落实中央八项禁令和《党政机关厉行节约，反对浪费条例》等规定为切入点，突出作风建设，贯彻整风精神，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。要运用好习近平总书记强调的第一批教育实践活动四条有效做法和五个方面的宝贵经验，认真落实更加注重发挥群众积极性、更加强化问题导向、更加注重严格要求、更加注重衔接带动、更加注重分类指导的要求，补精神之“钙”、除“四风”之害、祛行为之垢、立为民之制，实现使党员干部思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立、基层基础进一步夯实的基本目标。省委党的群众路线教育实践活动领导小组印发的《湖南省高等学校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，贴近高校实际，有很强的针对性和指导性。方案明确规定：高校开展教育实践活动，以校、院（系）和学校直属（附属）单位领导班子和班子成员为重点，所属基层党组织都要参加，确保广大党员普遍受到一次马克思主义群众观点和党的群众路线教育。我们一定要吃透中央和省委文件的精神，准确把握总体部署和总体要求，坚持主题不变、镜头不换，把各个环节工作做深做细做实，确保整个活动不虚空、不走样。具体要在七个方面下功夫。

(一)加强理论武装，突出抓好马克思主义群众观点的学习教育。认识不到位，活动难开展。思想达到何种高度，教育实践活动就取得何种效度。我们要从思政课部的实际出发，采取灵活多样、喜闻乐见、务实管用的方式，组织广大党员干部认真学习学院党委已下发的三个文件，观看好警示教育片，开展好专题讨论会。引导广大党员干部弄清楚开展教育实践活动的意义在哪里、需要解决的重点问题是什么、对党员干部的基本要求有哪些、活动要取得什么样的成效，从而进一步提高对第二批活动重要性、紧迫性和基本要求的认识，更好地激发改进作风的信心和动力，不断增强做好工作的责任感、使命感。

(二)明确重点任务，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。中央、省委和学院党委明确提出，教育实践活动的重点任务是着力解决“四风”问题、关系群众切身利益的问题、联系服务群众“最后一公里”的问题。集中到一点，就是解决群众反映强烈的突出问题，特别是纠正发生在群众身边的不正之风。徐守盛同志在省委第一批总结暨第二批部署会议的讲话中指出：省属高校“有的好大喜功，办学规模片面求大，学科专业盲目求全；有的违规兼职搞副业，忙于评审捞外快，没有把心思和精力放在教学和科研上；有的搞学术腐败，花钱买论文、争课题、跑项目，拼凑抄袭学术成果；有的师德师风失范，联系和服务师生不够”。省委〔2014〕4号文件着重强调：“省属高校重点解决推动内涵式发展、促进提高质量措施不力，民主治校不落实，师德师风不正，学风教风浮澡，联系和服务师生不够，不能坚持勤俭办学等问题”。《湖南省高校深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案》还列出了高校“四风”突出问题的种种表现。这是我们下一步查找问题、解决问题的重要参照。从活动一开始，就要认真对照、主动自查。思政课部直属支部在前期调研中查找出了若干方面的问题。其中有些问题群众反映较突出，对思政课部建设发展影响较大。还有一些问题会不断暴露、凸显出来。学院升本不久，又地处偏远，基础薄弱，内涵不强，条件落后，人才难得。面临重重困难和激烈竞争。面对师生员工的热切期盼，如果没有党组织的坚强领导，没有过硬的作风，没有风清气正的环境氛围，是难以阔步向前的。在这次教育实践活动中，我们要着重查找并致力解决影响和制约思政课部事业发展的突出问题。用好的党风带院风、系风，用好的院风、系风正教风和学风。要严格按照中央、省委和学院党委要求采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，把思政课部领导班子自身存在的“四风”突出问题查清找准，一个一个加以解决，每个问题都要明确解决的时限要求、责任主体，能解决的马上解决，难度大的要想办法尽快解决。抓一件成一件，积小胜为大胜，充分彰显解决问题的态度和决心。绝不能只打雷不下雨、闻过不改、自食其言、忽悠群众。

(三)勇于动真碰硬，以整风精神开展批评和自我批评。以整风精神严格党内生活，开展严肃认真的批评和自我批评，提高领导班子发现和解决自身问题的能力，是这一次教育实践活动最鲜明的特点。最关键的是针对所存在、所查找出来的“四风”问题写好对照检查材料、搞好谈心谈话、开好专题民主生活会。撰写对照检查材料必须讲真话、讲实话、讲心里话，认真检查遵守党的政治纪律的情况和贯彻中央八项规定、省委九条规定、转变作风方面的基本情况，悉心查找“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析产生问题的原因，明确提出今后的努力方向和改进措施。要把专题民主生活会前的谈心谈话作为重要一环来抓，主要负责同志要带头谈，班子内部要全面谈，班子成员与分管部门的负责同志要分别谈，一次不行，就谈两次、谈多次，务必把班子问题、个人问题谈开谈深谈透，消除隔阂、形成共识，把矛盾和问题解决在会前。专题民主生活会上，一把手一定要带好头，每个班子成员都要动真碰硬、揭短亮丑，要有犯颜直谏、刮骨去毒的勇气。无论对自己对他人都要襟怀坦白、出以公心、实事求是、是非分明，既不讳疾忌医，又不发泄私愤、搞无原则纠纷。真正把积极的批评和自我批评开展起来。绝不能走过场，绝不能搞好人主义、当“好好先生”，绝不能开成工作汇报会、评功摆好会，必须真红脸、真出汗，让思想灵魂受到震撼、得到洗礼。

(四)真正敞开大门，充分调动教职员工参与教育实践活动的积极性。要按照习近平总书记“充分调动领导干部和广大群众两个积极性”的要求，始终以群众关切为第一信号，以群众参与为第一前提，以群众期盼为第一目标，以群众满意为第一标准，坚持开门搞活动。这次教育实践活动一开始，系直属支部和督导组就要扎下去听取群众意见和建议，开展个别谈话，加强与师生员工的真诚沟通。活动每个环节都组织教职工有序参与，不搞闭门修炼、体内循环，做到真开门、开大门、不关门。要以真心换真心，让教职工敢说直话、真话、带刺的话。顺耳的话要听，逆耳的忠言更要用心听，诚恳接受打收条。征求意见情况、专题民主生活会情况、整改方案和措施要及时按规定范围进行通报，领导班子及成员的对照检查材料要在一定范围印发征求意见。让群众监督突出问题专项整治工作，及时了解边整边改、建章立制和加强作风建设的进展及其成效。

(五)弘扬认真精神，始终坚持严的标准、严的措施、严的纪律。坚持思想认识上不去的不放过、查摆问题不聚焦的不放过、自我剖析不深刻的不放过、专项整治不到位的不放过、环节工作评估不合格的不放过，绝不允许蒙混过关，绝不允许注水缩水。

(六)强化正风肃纪，把边整边改边建贯穿活动始终。“四风”之烈、危害之大尽人皆知，师生员工深恶痛绝。反对“四风”要出重拳、用重典、下猛药，以果决的态度、有力的措施和实际行动正风肃纪。在教育实践活动中对群众反映强烈的问题、特别是干部作风方面的突出问题必须即知即改、边整边改、早改真改。以问题整改开局亮相，以问题整改注入活力，以问题整改交出答卷。真正将整改贯穿活动的全过程，用着力解决群众反映强烈的突出问题和转变作风的新成效汇聚起推动改革发展的正能量。省委明确，在高等学校要重点整治滥用行政权力干预职称评定、科研经费使用、课题申报立项、研究生招生名额分配等学术资源分配的问题，利用职权插手教材教辅的选用、基建工程、校办企业、招标采购等问题；违规招生、乱收费，违规兼职搞副业、搞学术腐败、虚报就业率等问题；超标准配备公车及公车私用、违规占用办公用房和住房，滥建楼堂馆所等问题；违规设置“小金库”、违规职务消费和公款大吃大喝、“三公”经费开支过大、因公出国出境管理审批不严等问题；编外大量聘用人员，选人用人不规范等问题；侵害师生、群众利益行为等问题。这些问题在本系确有存在的，要一项一项整治，一个一个攻坚，确保解决实际问题的成效让群众看得见、感受得到、大多数满意。对活动过程中收集到的群众意见，要逐一登记、全面梳理，列出问题清单，建立整改台账。要以严肃认真、高度负责的态度制订好班子和个人整改方案，务求切实可行、行之有效、项项有回应、事事见成效。

(七)坚持以上率下，切实发挥领导示范推动作用。部党政领导班子及其成员要自觉以普通党员身份把自己摆进去，带头学习理论，带头听取意见，带头查摆问题，带头开展批评和自我批评，带头整改落实，为党员干部作出表率。尤其是一把手是第一责任人，要负总责、亲自抓，既先学先查先整先改，又靠前指挥、狠抓落实，自始至终把责任扛在肩上，上紧发条、持续用力，决不能撒手不管、当“甩手掌柜”。 

三、认真履行督导职责，充分发挥督导工作推动作用

开展好思政课部的教育实践活动，是我们第二督导组与思政课部直属支部的共同目标，也是共同的政治责任。我们深感责任重大、使命光荣，一定按照中央、省委和学院党委的要求，恪守职责，积极作为，努力成为传达中央、省委和学院党委精神、了解实际情况的桥梁和纽带，努力成为思政课部直属支部实施有效领导、做出正确决策的智囊参谋，努力成为思政课部开展活动的有力帮手和推手。

(一)紧紧依靠部直属支部开展工作。省委和学院党委明确要求，各级党委是抓好本地区本部门本单位教育实践活动的责任主体。按照学校党委要求，我们督导组的职责主要是八个方面：一是传达省委和学院党委有关精神及工作要求，督促抓好落实；二是参加思政课部教育实践活动的重要会议和重要活动；三是了解活动进展情况，向思政课部提出工作建议；四是对思政课部开展活动相关工作和材料进行审核把关；五是参加指导思政课部领导班子专题民主生活会，并做出综合评价；六是加强对思政课部教育实践活动各个环节“回头看”工作的督促检查，做好查漏补缺工作；七是总结推广典型经验，发现和分析存在的问题，并督促解决；八是及时向学院党委教育实践活动领导小组办公室反映情况，提出意见建议。我们将认真履行这些职责，以敢于担当的精神正确把握督导组工作定位，既充分发挥主观能动性，有效传导压力、激发动力、重于给力；又紧紧依靠学校党委搞督导，不过多干预具体工作，将督导工作寓于帮助服务之中，做到到位不越位、督办不包办。

(二)注重总结和宣传典型经验。我们将集中时间和精力，多到干部群众中去，协助思政课部直属支部及时发现、总结和提升基层创造的好经验好做法，使其由实践层面上升到制度和理论层面，用以指导和推动面上的工作。同时，指导搞好正反典型宣传，既注重选树一批叫得响、立得住、群众公认的先进党组织和优秀党员干部，充分发挥正面典型的示范带动作用，又注重曝光和剖析一些带有普遍性、群众意见大的典型案例，发挥反面典型的警示和震慑作用。对学校开展活动的成功经验做法，我们将不遗余力地向学院党委领导小组和新闻媒体推介，努力为活动开展营造良好氛围。

(三)以好的作风进行督导。教育实践活动聚焦作风建设，督导组首先要有好的作风。我们将严格按照学院党委要求，把好作风贯穿督导工作全过程。坚持把学习放在首位，深入领会中央和省委精神、督导工作规则，虚心向思政课部的领导和同志们学习，向实践学习，尽快熟悉情况，切实提高督导工作能力。带头反对“四风”，带头落实中央八项规定和省委九条规定，带头遵守各项禁令，严守党的政治纪律、工作纪律、保密纪律和廉政纪律，自觉用本组制订的“八不准”约束自己，以实际行动树立督导组的良好形象。

这里，我把我们的联系方式向大家公布：督导组办公地点在学校李子园校区办公楼四楼409室。联系电话是13607478002（6698），邮箱是：75166642@qq.com。同时督导组还在李子园校区办公楼三楼设置了意见箱。欢迎大家向我们反映情况，并对我们的工作进行监督。

最后，我再强调一点。根据学院党委和省委督导组的要求，今天的部署会上要组织有关与会人员对思政课部领导班子和党员领导干部进行民主评议，这是这次活动的一个重要步骤，也是我们了解思政课部领导班子和党员领导干部的一个重要方面。会前评议名单和相关表格已印发给大家，请大家打消顾虑，实事求是地填写，主要是聚焦“四风”提意见。对班子和个人既要作整体评判，又要逐项写出具体意见内容，绝不允许交空白表。会后，我们将按学院党委规定的范围进行个别谈话，谈话的主要内容是听取对思政课部领导班子和党员领导干部作风方面情况的总体评价、反映思政课部领导班子和党员领导干部“四风”方面存在的突出问题、对搞好教育实践活动提出意见建议。请参加谈话的同志作好准备，认真负责地反映情况，表达心声。

我就讲这些，谢谢大家！