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廉政警讯 第4期

 

政策导读

中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》

党风警号

  对党中央决策部署置若罔闻、弄虚作假典型案例

违反中央八项规定精神典型案例

违反民主集中制,违规选人用人典型案例

滥用职权、谋取私利典型案例

侵犯群众利益典型案例

形式主义、官僚主义典型案例

违规干预和插手市场经济活动典型案例

生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味典型案例


政策导读

中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照

党章党规找差距的工作方案》

近日,中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组印发《关于在“不忘初心、牢记使命”主题教育中对照党章党规找差距的工作方案》,要求各地区各部门各单位在主题教育中对照党章党规,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,逐一对照、全面查找各种违背初心和使命的问题,真刀真枪解决问题。

通知指出,对照党章党规找差距,是主题教育学习教育和检视问题的重要内容,是推动党员领导干部主动检视自我、自觉修正错误的重要措施,党员领导干部要在深入学习习近平总书记关于“不忘初心、牢记使命”重要论述的基础上,结合学习研讨,对照党章党规,重点对照党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》,进行自我检查。要把对照党章党规找差距与对照习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神和党中央决策部署检视问题结合起来,边学习、边对照、边检视、边整改,增强查摆和解决问题的针对性。对照一次就提醒一次、扯一次袖子,不断增强党员领导干部党的意识、党员意识、纪律意识,不断提升政治境界、思想境界、道德境界。

通知指出,对照党章,重点查摆是否坚持党的性质宗旨,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略;是否认真履行党员八项义务,践行入党誓言,充分发挥党员先锋模范作用;是否按照党员干部六项基本条件,真正做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁;是否严格遵守党的组织制度,严守党的政治纪律和政治规矩;是否坚持党的群众路线,树牢宗旨意识,坚持从群众中来、到群众中去,善于做好新形势下的群众工作。

通知要求,对照准则,重点查摆是否坚定理想信念,坚定马克思主义信仰和社会主义信念;是否坚定不移贯彻党的基本路线,在大是大非面前站稳政治立场;是否坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,增强“四个意识”;是否严格落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”;是否坚持民主集中制原则,坚持正确选人用人导向;是否勇于开展批评和自我批评,保持清正廉洁的政治本色。

通知明确,对照条例,重点查摆是否在重大原则问题上同党中央保持一致,自觉执行党组织决定;是否存在滥用职权、谋取私利等问题;是否存在为黑恶势力充当“保护伞”,损害群众利益等问题;是否存在工作不负责任,搞形式主义、官僚主义,干预和插手市场经济活动、司法活动、执纪执法活动等问题;是否存在生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等问题。

通知强调,党员领导干部要认真学习《中国共产党党内重要法规汇编》,逐段逐句学习党章、准则、条例,对照检视分析,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去。各级领导班子要安排专门时间,召开对照党章党规找差距专题会议。党支部要结合“三会一课”,召开专题会议,组织党员学习、对照党章、准则、条例,自我检视问题,自我整改提高。领导班子主要负责同志要带头学、带头查、带头改,以上率下、作出示范,同时督促班子成员和下属单位领导干部找准问题、解决问题。   (来源:中央纪委国家监委网)

党风警号

对党中央决策部署置若罔闻、弄虚作假典型案例

1.针对秦岭北麓西安境内违建别墅问题,习近平总书记多次作出重要指示批示,但陕西省、西安市时任党政主要负责同志,没有深刻理解习近平总书记重要指示批示的政治内涵,把落实工作等同于批文件、报材料,甘当甩手掌柜,胸中无数、失管失控。西安市、区两级干部上行下效,在2014年的整治和后来的历次“回头看”中,弄虚作假、敷衍应付,使本该由陕西省委领导、西安市负责的整治工作乱象丛生、腐败横行,造成了极为恶劣的社会影响,多人受到处理。

2.黔南州独山县委原书记潘志立有令不行、有禁不止,对中央大政方针置若罔闻,打折扣、搞变通。此前,同样是在黔南州,三都县委原书记梁嘉庚背离党中央要求另搞一套、导致三都县脱贫攻坚工作受到严重影响一案,多次在媒体报道,而潘志立却不揽镜自照,问题与梁嘉庚如出一辙。2010年至2011年,贵州分两批从江苏、浙江等省()引进12名优秀干部担任县委书记,潘志立正是其中之一。初到独山,潘志立大刀阔斧,发展独山县域经济。然而,主政不久,就忘记了来时的初心和使命。在他的主导下,独山县随意自行设立基长新区、独山古国毋敛城管理委员会等园区,随意在园区增加机构和干部职数,随意将基层派出所改为公安分局。为了政绩,潘志立不认真落实党中央关于打赢脱贫攻坚战的决策部署,盲目举债打造“天下第一水司楼”“世界最高琉璃陶建筑”等形象工程、政绩工程。201810月,潘志立被立案审查。20191月,潘志立被立案调查。目前该案正在进一步审查调查中。    

(来源:中国纪检监察报)

违反中央八项规定精神典型案例

1. 张家界市信访局原党组成员、副局长郭宏升违规使用公款大吃大喝。20155月至20177月,郭宏升在担任永定区永定街道办事处党工委书记兼沿河城市棚户区改造项目永定片区指挥部指挥长期间,先后多次从指挥部工作经费中坐支现金、并安排指挥部财务人员用公款购买高档香烟和白酒,用于宴请有关人员,坐支现金和购买高档烟酒共计12.63万元。之后,郭宏升安排指挥部工作人员采取虚列开支方式平账。此外,郭宏升还存在其他违纪问题。201812月,郭宏升受到撤销党内职务、政务降级处分,按正科级干部安排工作。

(来源:三湘风纪网)                         

2.湖南省湘西自治州古丈县人民政府副县级干部罗时衡违规操办其子婚宴并收受礼金问题。2018年“五一”前夕,罗时衡分两次操办其子婚庆事宜,共设宴46桌,比向组织报告的桌数超出26桌,违规收受礼金2.2万元,且未如实向组织报告有关情况。罗时衡受到党内严重警告处分,违纪所得予以收缴。

3. 20163月,厦门城市职业学院部署开展办公用房清理整改工作时,吴小健名义上搬到学院图书馆506办公室办公,但未实际腾退其个人使用的学院图书馆五层北边507办公室,超标准使用办公用房,超标面积13.56平方米,直至20186月被责令整改。20194月,吴小健受到党内警告处分。

(来源:中央纪委国家监委网)

 

 

违反民主集中制,违规选人用人典型案例

1.贵州省黔东南州原副州长、凯里市原市长洪金洲在单位“搞家长制、一言堂”。与其共事的党员干部印象最深刻的是每次开会,他都首先定调,对其他同志说:“我先说我的意见。”一开始也有人“不识相”,等他说完后提出不同看法,结果被他“教育”一番,久而久之,再没有人敢提不同意见。市委作出的决定,执行还是不执行?洪金洲有自己的选择,但凡与自己想法一致的,执行;但凡不一致的,那就是一个字——拖。有一次,凯里市委制定了一项决议,然而洪金洲对此却有另外的想法,他对手下人说,对于市委的决策,不想执行的时候怎么办?最好的办法就是拖。于是,每次市长办公会,洪金洲就把这个议题放到最后,一旦快要到这个议题的时候,他就会去上厕所,回来就对参会的人说:“哎呀,时间太晚了,这个议题下次再议。”这次推下次,下次再推下次,最终这件事情不了了之。特别是在干部选拔任用上,洪金洲更喜欢搞个人说了算,凡是得不到他认可的人,休想到市政府重要部门工作。为了干部人事问题,洪金洲和其他常委常闹矛盾。凡是洪金洲“认可”的人,他都极为“照顾”,如凯里市政府办公室原主任陈鹏,在洪金洲推荐下被提拔为凯里市副市长,一上任就大搞权钱交易,随之落马。洪金洲后被免去职务,移送司法处理。

(来源:法制日报)

2.2017215日湘乡市棋梓镇党委任用一批干部,其中任用因工作失职、收受他人财物受到撤销党内职务处分且尚在影响期的原企业办主任周建福担任经济发展办公室副主任(主持全面工作),违反了《中国共产党纪律处分条例》第十条;任用201611月因工作失职受到党内严重警告处分的原农技站站长彭征为农技农机推广中心副站长(主持全面工作),20177月彭征又因涉嫌滥用职权被湘乡市人民检察院批准逮捕,存在用人失察问题。棋梓镇党委在此次干部选拔任用工作中未征求镇纪委意见,会上也未进行充分讨论,存在干部选拔任用程序不规范的问题。同时,在2014吃空饷专项清理后,该镇又出现多人吃空饷的情况,说明该镇吃空饷专项清理工作不到位,也反映负责清理工作的湘乡市人社局督导不到位,工作流于形式。根据查核情况,责成棋梓镇党委作出书面检查,对违规使用的干部予以免职,对吃空饷资金予以追回;对棋梓镇党委书记周斌、时任棋梓镇组宣委员曾鑫进行诫勉,对时任湘乡市人社局局长彭普良进行提醒谈话;责成湘乡市对吃空饷问题再次进行全面清查。

(来源:湘潭廉政网)

 

滥用职权、谋取私利典型案例

 1.原衡阳市卫计委主任邹爱民担任祁东县副县长,县委常委、常务副县长期间,利用职务便利,为祁东旭东水泥有限公司在企业改制、土地变性、发放淘汰落后产能政府奖励资金等方面提供帮助,收受祁东旭东水泥公司实际控制人唐某某145.2万余元;担任市卫生局副局长、局长,市卫计委主任期间,利用职务便利,为祁东骨伤科医院、祁东弘德医院、祁东康复精神病医院在设置、验收、发放医疗机构执业许可证等方面提供帮助,收受现金共计31.5万元。此外,邹爱民还存在其他违纪违法问题。邹爱民受到开除党籍、开除公职处分,涉嫌犯罪问题已移送司法机关依法处理。

2.张家界市卫计委原党组书记、主任文慈华在担任张家界市人民医院党委书记、院长期间,纵容其特定关系人田某某利用其职务上的影响,为医疗设备供应商张某承揽医院CT等医疗设备采购业务从中斡旋、提供帮助,田某某收受张某财物97万元,文慈华收受张某财物50万元。另外,文慈华还涉及其他违纪违法问题。文慈华受到开除党籍、开除公职处分,违纪所得被收缴,涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

3. 2006年至2018年期间,刘平利用担任宁乡县委常委、政法委书记、宁乡县(市)常务副县(市)长的职务便利,为多名私营企业主等人谋取利益,并收受以上人员所送30年或15年贵州茅台、五粮液等各类名酒235瓶,和天下等名烟101条(刘平妻子曾经营一家名烟名酒店)。刘平还存在其他违纪违法问题。刘平受到开除党籍、开除公职处分,违纪违法所得予以收缴,其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉,所涉财物随案移送。

(来源:三湘风纪网)

 

侵犯群众利益典型案例

1.2018年,湖南工业大学商学院教师夏训嘉编造已为学生处理好舞弊事宜(实际未处理)并垫付运作费的理由向学生索要运作费未果,造成不良影响。夏训嘉受到党内严重警告处分,并被撤销教师资格,调离教师岗位。

2.湖南工程学院保卫处消防科职工王骏在2017年组织学生教官(学生中选拔的军训教官)军训期间,违规收取学生教官购买皮鞋和内腰带的费用计12170元。王骏受到党内警告处分。

 3.20166月至201711月初,南华大学核科学技术学院班主任李小华作为班主任老师,收受学生家长以资助乘车费、手机流量及话费、节日祝福等名义发送的微信红包、微信转账或电话充值共18600元。李小华受到党内警告处分。

4.湖南科技大学马克思主义学院研究生秘书刘俊在办理2017年下半年研究生毕业论文送审等工作中,向学生索要现金9100元,价值200元零食一包,收取学生论文打印费及聚餐费用1450元,涉及金额共计10750元。刘俊受到党内严重警告、行政记过处分。

5.湘南学院音乐学院院长助理徐显辉在任音乐学院院长助理期间,应他人请托,于201712月私自安排辅导员组织部分学生参加未经批准的校外演出活动。徐显辉受到党内警告处分,并免去其院长助理职务。

(来源:驻教纪通〔20193号文件

 

形式主义、官僚主义典型案例

1.2018年贵州省脱贫攻坚“春风行动”令下达后,分管联系农业农村工作的时任都匀市委副书记胡某、副市长郭某商量召开一次农业农村工作观摩推进会。胡某在市委专题会上提议:“可以在小围寨办事处金田公司的辣椒育苗基地和平浪镇平卡知青点举办现场观摩会,以推进全市辣椒种植。”2018328日,市委办、市政府办正式下发《关于召开都匀市脱贫攻坚“春风行动”暨农业产业结构调整现场观摩会的通知》,确定42日召开观摩会。而此时平浪镇平卡知青点还没有套种辣椒。为确保观摩会召开,平浪村临时请了附近农民对村委会的流转地及观摩点沿线的其它地块进行翻犁、起垄、盖膜。包村干部及村“两委”成员在观摩点插旗子、挂横幅,营造氛围,共制作彩旗700面、横幅10条、宣传册160本,总计花费8.3万余元。“路边一派欣欣向荣的景象,但从岔道走进其它村寨后,却难见其他村民劳作的景象,有的土地仍在荒置。”办案人员说:“在辣椒项目才刚启动,甚至还在育苗阶段,就提议并安排部署辣椒种植观摩会,是典型的形式主义。”调查发现,胡某急于抓宣传、树典型,急于推广示范辣椒种植;郭某明知根本不具备召开现场观摩会的条件,未提出反对意见,反而参与安排部署有关工作;平浪镇党委书记王某、镇长刘某,不但不讲真话、报实情,反而花钱临时突击造势,在观摩沿途插标语、挂横幅。20185月,胡某、郭某分别受到诫勉约谈处理;王某、刘某分别受到诫勉谈话处理。

2.20177月,中央财政安排专项资金4000万元用于支持甘肃省贫困革命老区扶贫开发,711日省财政厅收到通知。但甘肃省财政厅农业二处原处长金中等人作风慵懒、工作责任心不强,对工作不抓落实、只当“二传手”;时任分管副厅长杨之春等领导干部政治意识薄弱,官僚作风严重,履行领导职责不到位,跟踪抓落实不够,直到126日省财政厅才完成专项资金分配工作,致使中央财政下达专项扶贫资金在省级财政滞留了146天。省财政厅党组被责令作出书面检查;金中受到诫勉谈话处理并被免职;杨之春被免职并调离省财政厅;具体经办人农业二处主任科员杨雪受到降职处理,降为副主任科员;其他相关责任人受到相应处理。

(来源:中央纪委国家监委网)

 

 

违规干预和插手市场经济活动典型案例

1. 200712月至20183月期间,向方雪利用其担任武冈市经开区管委会主任,武冈市副市长,武冈市委常委、政法委书记,武冈市人大常委会主任等职务便利,为肖某等7名工程老板在工程项目承发包、工程合同的签订、工程款支付等方面谋取利益,收受他人财物共136万余元。向方雪还存在其他违纪违法问题。20186月,向方雪受到开除党籍、开除公职处分。20191月,邵阳市北塔区人民法院以向方雪犯受贿罪判处其有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元,追缴违法所得人民币一百三十二万余元。

2. 2015年至2018年期间,王新利用其担任城步苗族自治县副县长、县委常委、常务副县长等职务便利,先后为孔某某、李某某、刘某某三名工程老板在工程项目发包、工程款支付等方面打招呼、谋取利益,收受他人财物共84万余元。王新还存在其他违纪违法问题。20189月,王新受到开除党籍、开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。

(来源:三湘风纪网)

 

生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味典型案例

1.内蒙古自治区供销社原党组书记兼理事会主任薄连根,奉行“人生得意须尽欢”的人生哲学,平时很少回家吃饭,接受老板们的宴请只喝茅台酒,一桌宴席上万元是常事,一晚上消费几万元也是常事,他曾经让人一次就给他送上10箱茅台酒。薄连根在检讨材料中写道:“随着职务的升迁,特别是当了盟市级领导后,经常洽谈几千万甚至几个亿的项目,出入的是装潢考究的高档场所,接触的是出手阔绰的商人富豪,宴席上摆的是珍馐佳肴和名贵烟酒,渐渐地,自己不仅身体醉倒,在觥筹交错的酒桌上,思想也慢慢迷失在酒绿灯红的花花世界里。”最终,薄连根因受贿罪、玩忽职守罪被判处死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

(来源:中央纪委国家监委网)

2. 2018426日,安乡县规划局综合执法监察大队大队长曹志伟伙同他人在深柳镇潺陵社区南桥修配厂旁的一暂住房内吸食毒品,被公安民警现场查获。427日,曹志伟尿检呈阳性。428日,县公安局对曹志伟作出行政拘留十日的处罚。911日,曹志伟受到留党察看一年、降低岗位等级处分。

3. 20171115日下午及1214日中午,邵东县经科局地震办副主任宋永军先后两次伙同他人在县城雷祖路某麻将馆内以打“麻将”的方式进行赌博,分别被公安机关行政拘留一日和罚款500元。20181213日,宋永军受到政务记过处分。

(来源:三湘风纪网)

 

 

 

 

 

 

 

 

中共邵阳学院纪律检查委员会       2019821日印发


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