关于编制2020年度部门预算的通知
各经费管理部门：
根据省财政厅、省教育厅关于湖南电子财政一体化预算编制系统以及做好2020年预算工作的要求，为切实做好我校2020年收入、支出预算编制工作，保证各项工作正常运转，促进学校各项事业持续稳定发展，现就我校2020年部门预算编报工作有关要求通知如下：
一、编制原则
（一）积极稳妥
各部门要结合本单位的实际情况，认真调查研究，在对上年度预算执行情况认真分析的基础上，预测2020年的收入和支出预算。确保收入项目合法合规、真实准确，支出项目全面完整，做到不遗漏，不重复。
（二）保证重点
各部门应正确处理好事业发展需要与学校财力的关系，统筹兼顾，保证重点、有计划地安排各项支出预算。
（三）严控行政成本
坚决贯彻落实过“紧日子”要求，坚持厉行节约、反对浪费，勤俭办学的方针，“三公经费“只减不增，努力做到少花钱、多办事、办好事，节约支出。通过加强预算管理，优化学校资源配置，充分发挥资金使用效益。
二、编报内容
2020年部门预算编报内容主要分为：收入预算、基本支出预算、项目支出预算。
（一）收入预算。主要是指省、市财政拨款、学杂费收入、其它收入。省市财政拨款和学杂费收入由财务处测算，其它收入（如考试费、报名费、房屋租金等）请相关部门协助测算。
（二）基本支出预算。主要是指为保障正常运转，完成日常工作任务而发生的基本运行支出预算。日常运行经费由各部门申报。新增经费项目或增减变动较大的经费项目请注明,并说明理由、测算依据。
（三）项目支出预算。是指各部门在日常运行支出以外，为完成学校特定的工作任务或事业目标而发生的年度专项项目支出预算。
学校对基本建设、专项维修、仪器设备购置、图书采购、教学改革、专业建设等教学项目、科研、学科建设、人才引进与培养，学生活动等按项目核算，对上报的专项项目根据轻重缓急，采取择优、择重点排序的方法确定必做项目和备选项目。
1.申报专项经费的项目必须符合学校及本部门工作及事业发展的需要，符合学校建设规划的资金支出范围，具有明确的项目目标、组织实施计划、充分的论证以及真实合理的项目预算。
2.凡申请由本部门直接负责管理及实施的专项项目，直接上报计划财务处。
3.凡申请有归口管理部门的项目，各需求单位先将报归口管理部门，由归口管理部门根据轻重缓急排序后汇总报计计划财务处。
4.政府采购预算要应编尽编。认真足额编制政府采购预算，严格执行“先预算后采购，无预算不采购”的政策。集中采购目录以内和限额以上的货物、工程、服务，必须纳入政府采购范围，不得漏报、少报。达到政府采购限额标准的项目，按照政府采购目录编制，采购品名必须要细化到三级及以下名目。（政府采购目录及政府采购限额标准见附件5）
三、编报要求
（一）加强组织领导。部门预算是学校收支总预算的编制基础及依据，部门预算编制质量直接影响到学校预算编制的科学性、合理性，也直接影响到学校收支预算执行和国库集中支付。为保证学校资金使用畅通，请各部门领导予以高度重视，切实加强对本单位预算编制工作的组织领导。
（二）专人负责预算编制工作。各部门要指定专人负责预算编制工作，2020年部门预算请严格按照通知要求申报。
（三）项目经费测算精细。所有的预算经费项目均应提供测算过程及标准依据，并细化到具体支出经济科目（如办公费、差旅费、印刷费等），同时申报绩效目标。尤其是新增经费项目或增减变动较大的经费必须提供测算的政策依据、理由或增减变动的原因、依据。各部门预算完成后，报送分管校领导初审，按时汇总报送计财处。2020年1月1日省财政厅将执行新的国库集中支付制度，预算和支付项目要求一一对应，资金不允许跨项目使用，请各部门经费预算一定要做到项目精细，重点突出，数字真实、准确、合理。
（四）按时报送材料。2020年财务预算编报工作自通知下发之日起正式开始，相关表格请在OA系统下载。所有申报材料必须提交电子与纸质两种版本，且纸质材料上必须加盖部门印章、部门主要负责人签字。请各部门将预算材料于2019年11月13日前上报计财处。联系人：陈健美；联系电话：15211931016或66933；邮箱syxyjcc111@163.com。
附件：
1.邵阳学院基本支出预算申报表
2.邵阳学院项目支出预算申报表
3.支出经济分类科目
4.邵阳学院政府采购预算表
5.湖南省2019年省级政府集中采购目录及政府采购限额标准
6.邵阳学院新增资产申报表
7.邵阳学院设备购置明细表
邵阳学院
2019年10月24日
